改出特困老人幸福晚年——潜江农村福利院改革纪实

“以前住的农村福利院，墙皮掉、线路老，冬天也冷清。”

“现在好了，暖气全天开，吃饭有荤有素，护理员24小时守着，日子过得踏实！”

11月23日，市社会福利院北院区的活动广场上，79岁的张大爷，正和老伙计们晒着太阳唠家常。他手机里有张照片，照片里是以前住的镇农村福利院，矮房破院，一眼就能望到头。

这一句句感慨，一张张新旧对比的画面，正是潜江农村福利院机构改革的生动答卷。

曾几何时，潜江12所农村福利院，藏着不少“烦心事”。布局散，有的藏在偏远村里，“十几人一院”成常态；设施旧，墙面开裂、线路老化，消防安全没保障；服务弱，护理员人手不够，老人洗澡、看病都得“凑合”。 “很多床位闲置，资源浪费不说，特困老人的晚年生活，根本谈不上舒心。”市民政局相关负责人直言，“改革，是破解难题的唯一出路，更是守住民生底线的必答题。”

民有所呼，政有所应。一场关乎“夕阳幸福”的改革，迅速铺开。市委、市政府牵头，成立市长任组长的专项协调组，实打实统筹推进。养老服务工作专班在市民政局党组的带领下，跑遍全市12所农村福利院，蹲点调研、挨户问需，又多次赴先进地区取经，最终定下“关停并转+提质增效”的路子，倒排工期、挂图作战，每一步都走得扎实稳妥。

“改革不是简单‘一关了之’，得让每一位老人都安心、舒心。”市民政局分管负责人胡明群说。

第一步，8所偏远、简陋的农村福利院，有序关停。最难的是262名特困老人的安置。工作人员挨家挨户上门，一对一唠家常、讲政策。

“大爷，新家配有专职医生，看病不用跑腿！”“奶奶，我们帮您收拾行李，常用的药和衣服，一件都不落下！”专车接送、贴心搀扶，全程有人陪，把温暖送到老人心坎上。

82岁的李奶奶，至今记得9月转移那天的场景。“工作人员比亲人还细心，知道我有高血压，特意把降压药装在小盒子里，路上还时不时问我晕不晕。”李奶奶拉着护理员的手，笑着说，“到了新家，一看房间有独立卫生间，还有热水器，我当场就哭了——这辈子，真没想到能住上这么好的地方！”

第二步，4所基础较好的农村福利院，全力“升级变身”。真金白银投入，硬件全面提档。旧床换成可调节的护理床，地面铺防滑砖，加装无障碍扶手；公共区域装满监控，智能燃气、漏电报警器全覆盖，彻底消除消防安全隐患；食堂改造“互联网+明厨亮灶”，切菜、炒菜全程可见，接入“鄂食安”监管平台，吃得干净、吃得放心。

软件同步升级，服务更有温度。按标准配齐护理员，定期开展培训，洗澡、翻身、喂药，样样照顾周到；制定从业人员“十严禁”，不推诿、不敷衍，规范每一个服务细节；逢年过节，陪老人包饺子、演节目、唠家常，福利院的笑声，一天比一天多。

“以前吃饭凑合，现在顿顿有荤有素，食堂还会问我们想吃啥。”张大爷掰着手指头数，“早上有鸡蛋牛奶，中午有鱼有肉，晚上有粥有小菜，日子过得太滋润了！”

如今，潜江农村福利院机构改革圆满收官。昔日“小散弱”的旧模样，彻底翻篇。取而代之的，是设施全、服务优、管理规范的新阵地。262名特困老人全部实现妥善安置，获得感、幸福感、安全感实实在在落了地。

“改革改的是机构，暖的是民心。”市民政局相关负责人的一句话，道出了改革的初心，“特困老人的晚年，不仅要‘有地方住’，更要‘住得好’，这是我们的责任，更是潜江的民生温度。”

夕阳无限好，人间重晚晴。这场改革，不仅破解了潜江农村福利院多年难题，更走出了一条“资源优化、服务提质、温情守护”的新路子，为全省农村福利院改革提供了“潜江样本”。