市纪委监委以有力监督助力优化营商环境工作纪实

近年来，市纪委监委将优化营商环境工作作为政治监督的重要内容，开展一系列优化营商环境专项行动，成立工作专班，整合资源力量，严肃监督执纪，解决疑难杂症，以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”。

一线走访 打通企业发展“肠梗阻”

营商环境好不好，企业最有发言权。今年以来，市纪委监委主动服务经济社会发展大局，打好“监督+服务”组合拳，为全市营商环境持续优化保驾护航。

“我们实行市纪委监委班子成员定点联系，协作区统筹协调，深入企业、项目一线开展‘结对服务’，对企业反映的困难问题，集中力量协调解决，切实帮助企业解决发展的后顾之忧。”市纪委监委党风政风监督室主任荣先俊介绍。

此前，市纪委监委相关负责人走访熊口镇的爱衣坊科技有限责任公司时，企业负责人反映厂区规划已不足以支撑发展需要，但拟改造扩规的用地不在城镇开发边界范围内，改扩建项目难以实施。

鉴于该项目推进权限超出镇党委管理范围，为尽快帮助企业解决问题，市纪委监委采取协作区统一调度模式，督促镇党委对该地块进行实地踏勘，同时积极对接市自然资源和城乡建设局加快处理，最终协助企业顺利完成了土地调规。

这是市纪委监委助企纾困解难的一个生动事例。一季度，市纪委监委共收集企业意见建议30余条，帮助协调解决实际困难26个，发现问题线索9件，处理处分15人。

在走访企业中，市纪委监委注重从经营主体的角度查找突出问题，更多以企业家的真实感受研判工作成效，通过以下看上、以点看面，及时发现、推动解决问题。

市纪委监委还结合近年来查处的损害营商环境典型案例，组织召开涉企执法相关部门警示教育专题会，督促相关部门将所负责的惠企政策进行收集汇总，一本包含税费政策、金融政策、奖补政策、优化服务等四个方面、共69条优惠政策措施的《惠企政策口袋书》应运而生。

该“口袋书”以电子版形式推出，每条优惠政策都附有对应职能部门的具体联系人及电话，极大方便相关适用主体把优惠政策“存在手机里，装进脑袋里，用在实际处”，切实打通政策落地“最后一公里”，进一步激发了企业发展的生机与活力。

跟进监督 提升政务服务“真功夫”

惠企政策落实、办事窗口服务、涉企审批事项规范……市纪委监委紧紧围绕事关企业和群众切身利益的办事流程、手续办理等重点工作，强化精准监督、全程监督，推动政务服务更加高效便利。

“这个‘一业一证’真是太方便了，工作人员服务也热情，半个小时不到就办好了各项手续，真节省时间……”

4月1日，市纪委监委工作人员在市政务服务大厅暗访过程中，记录下了刚刚办完业务的群众一边高兴地与他人交谈，一边在服务满意度测评机上按下满意按钮的一幕。

小窗口折射大民生。“一业一证”就是把一个行业准入涉及多个审批事项整合于一张“行业综合许可证”上。而在该改革工作推进初期，因部分部门重视程度不够，安排部署不力，业务知识培训不到位，造成该工作推进不顺。

为将这一利企利民的改革工作落地见效，市纪委监委组建监督检查组，对“一业一证”改革情况进行专项监督，对在改革过程中行动缓慢、不担当不作为的6名干部严肃处理，并督促相关职能部门对存在的问题进行整改。

一手抓问题整改，一手抓监督调查。在市纪委监委监督之下，各行业牵头部门会同配合部门对改革事项流程进行了全面优化，在省定标准压缩80%的基础上，进一步压缩办理时限，将原本的流程精简至1天办结，办理时限缩减比例达92%，实现了行政效能与办事效率的双重飞跃，全市2000多家企业享受到了“一业一证”改革红利。

“纪检监察机关护航营商环境，要聚监督之力，促环境之变。”市纪委监委相关负责人表示，接下来，将立足职责定位，发挥监督执纪执法作用，精准施治，推动全面构建亲清政商关系，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供有力保障。