潜江：双轮驱动治水系 一泓清水润乡村

仲冬暖阳洒遍周矶街道，沿堤河波光粼粼，清澈河水潺潺汇入百里长渠。河边黑化村道蜿蜒整洁，岸坡草木葱茏，农家小院前的“小三园”里，花草蔬菜依旧生机盎然。这幅和美乡村图景，是周矶街道以“科长议事+群众参与”双轮驱动，聚焦“治水营城”目标推进堤河流域综合治理的生动成果。 作为“一泓清水润潜城”引隆补水工程的源头水系，也是百里长渠的重要水源，沿堤河的治理关乎全域生态。今年以来，周矶街道通过机制创新激活多元共治活力，让沿堤河沿岸的雷潭村、黄场村实现了“面子”靓丽、“里子”坚实的双重提升。

“科长议事”沉一线打破壁垒聚合力

小流域治理牵涉面广、专业性强，如何实现规划科学、推进高效？周矶街道借鉴外地经验，活用“科长议事”机制，推动各部门从“分头作战”转向“兵团攻坚”。

“我们把议事会直接开在项目现场，并且对项目推进实行周计划、周复盘。”周矶街道党工委委员庄磊介绍，规划阶段，城建、交通、水利等多部门负责人围绕道路黑化、护坡施工等交叉环节，清单化梳理问题、一体化整合资金时序，形成“一盘棋”推进格局。针对建设中出现的“三堆两垛”清理、道路拓宽占地等13项具体矛盾，相关科长与村组干部、村民代表现场办公、即时决策、明确责任，为工程提速保质筑牢保障。

“以往部门间常‘各吹各的号’，如今定期现场会商，资金、项目、标准衔接顺畅，效率大幅提升。”庄磊说，该机制成功统筹农业农村、财政等多渠道资源，实现了“各炒一盘菜，共办一桌席”的聚合效应。

群众参与全过程共建共治凝共识

治理的出发点是群众，落脚点更在群众。周矶街道始终将群众贯穿于项目立项、建设、管护的全过程，让村民真正成为乡村治理的“主人翁”。

“村里要怎么建，我们自己说了算！”雷潭村村民李生明对当初的“塆台夜话”印象深刻。街道通过夜话会、入户走访、线上征集等方式，收集绿化选种、墙面彩绘、垃圾收集点设置等意见建议23条，据此优化规划3处，让治理方案更贴民心。

项目建设中，老党员、村民代表化身“质量监督员”，与部门监管形成合力，确保工程全程透明。为巩固治理成果，街道创新推行“责任认领+积分奖励”模式，鼓励村民认领房前屋后小花园、公共绿地的养护任务；组建的“沿堤河护河队”，更让村民成为河道巡查、植被养护的主力军。“现在河水清了、道路亮了，我们维护家园的劲头更足了。”李生明笑着说。

生态人文双提升治理成果惠民生

在“科长议事”高效协同与“群众参与”深度赋能下，沿堤河小流域治理的成效愈发显著。截至目前，街道已完成沿河道路拓宽黑化2990米，清理河道3000余米，修建花墙、安装路灯，并打造“小三园”示范点8处，农户房前屋后“三堆两垛”得到全面清理。

“以前河边杂物堆积、道路坑洼，夏有蚊虫、冬起扬尘；如今水清岸绿、路灯通明，晚饭后大家都爱来河边散步、广场跳舞。”雷潭村党支部书记刘传义感慨道。

比环境变化更深刻的，是干群关系的升温。项目推进中，干部下沉一线解难题，群众全程参与议事监督，信任纽带愈发牢固。建设期间，累计370余名群众主动投工投劳，积极配合清杂拆违、美化庭院，形成了“干群同心建家园”的良好氛围。

从“单一管理”到“多元共治”，从“政府干、群众看”到“干群一起干”，周矶街道正持续深化双轮驱动治理模式，探索长效运维机制。未来，沿堤河的一泓清水将持续润泽潜城，为全市流域综合治理与美丽乡村建设提供更多实践样本。